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抗衡AI取代人力 美國政界學界倡議徵稅方案
產官資訊

·a minute ago·方承業
#AI徵稅#美國#勞動市場#比爾蓋茲#稅務改革
抗衡AI取代人力 美國政界學界倡議徵稅方案
商傳媒|方承業/綜合外電報導
摘要

美國各界對人工智慧(AI)應否徵稅的討論日益熱烈,微軟共同創辦人比爾·蓋茲提出「機器人稅」以彌補工作流失,多位民主黨參眾議員也倡議對AI公司課徵不同形式的稅,用以資助就業計畫或建立主權財富基金,但川普總統則傾向產業自律,學者也提出應優先改革資本所得稅或消費稅等建議。

隨著人工智慧(AI)技術快速發展,其對勞動市場與社會公平性的影響日益顯著,美國各界對是否應向AI徵稅的討論聲浪漸起,以期彌補因技術進步導致的工作機會流失及財富集中問題。

微軟共同創辦人比爾·蓋茲(Bill Gates)便曾提出「機器人稅」概念,建議當機器人取代人類工作者時,這些機器人應像人類一樣繳納稅金,以資助退休基金等社會福利,避免退休工作者的權益受損。

在美國國會,多位民主黨籍議員已提出具體徵稅方案。眾議員格雷戈里奧·卡薩(Greg Casar)、瓦萊麗·福希(Valerie Foushee)及薩拉·雅各布斯(Sara Jacobs)建議對AI公司課稅,以資助旨在緩解AI對勞動市場衝擊的就業計畫。參議員伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)則倡議對年收入達2億美元以上、來自AI相關業務的公司徵收特別稅,並以股權形式繳納,目標是建立一個主權財富基金,最終持有這些公司高達50%的股權,藉此讓大眾共享AI發展的成果。此外,參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)呼籲改革稅法,直接對AI公司及資料中心課稅,尤其針對水電消耗等外部成本增收費用,且稅額應隨資料中心規模擴大而提高。參議員馬克·凱利(Mark Kelly)亦提出對數位廣告收入、AI生成資料的使用以及AI公司暴利課徵三種新稅,稅收將專用於勞動市場影響基金。

然而,美國現任總統川普則對限制AI發展抱持反對意見,傾向產業自律,甚至曾與AI企業高層會面討論將AI重新命名為「超級智慧」。

學術界對於AI徵稅的看法也相當多元。 Tax Policy Center 的 Tracy Gordon 與 Elena Spatoulas 認為,與其單獨對AI徵稅,更有效地做法可能是強化資本所得稅徵收,因AI帶來的收益多半將累積於此。研究人員 Anton Korinek 則建議將稅負轉向消費,例如對數位服務、AI生成內容或機器人服務課稅,以彌補勞動所得稅收的流失。 Aaron Till 和 Shai Akabas 提醒,AI是數十年來最具顛覆性的技術變革,在立法行動前,必須先對AI公司及產品有清晰定義,並仔細權衡其對勞動市場、公平性及效率的未知影響。

值得注意的是,部分地方政府已率先採取行動。例如,芝加哥已對雲端運算服務課稅,維吉尼亞州則針對資料中心電力消耗徵收費用,顯示各地政府正積極探索應對AI發展帶來挑戰的財政措施。


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