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賭博改革
2 hours ago

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商傳媒|何映辰/台北報導
摘要

荷屬聖馬丁推動博弈產業改革已近兩年,但由於立法延宕,新的監管框架與監管機構仍未正式運作,導致國家至今未能從中獲得任何額外稅收,未來收益與營運成本亦無法預估。

荷屬聖馬丁(Sint Maarten)推動博弈產業監管改革已近兩年,希望透過更新法規與建立新的監管制度,改善產業管理並增加政府收入。不過,根據《SMN News》報導,由於相關法案至今尚未正式生效,改革目前仍未替政府帶來額外稅收,原先規劃成立的新監管機構也尚未實際運作。

過去約兩年間,荷屬聖馬丁政府持續檢討現行博弈法規,包括草擬新的《Kansspelverordening》法案,並規劃現代化的許可及監督制度。改革內容同時涵蓋新的執照與監管費用架構,以及籌設St Maarten Gambling Authority(荷屬聖馬丁賭博管理局),希望由專責機構負責產業監督與合規管理。

然而,荷屬聖馬丁財政部表示,由於相關法案尚未正式頒布,新的監管制度也尚未生效,因此截至目前,政府並未從這項改革取得任何額外收入。2026年度預算中同樣未列入博弈改革可能增加的收入,現階段也沒有官方數據可以估算新制度最終能為政府帶來多少財政收益。

依照目前規劃,新的法規將建立博弈業者許可、監督、合規、監管經費及政府收入等制度。不過,在國會完成審議以前,包括最終許可費用、罰款標準、合規要求,以及新成立監管機構的財務來源等細節,都還無法正式確定。

同樣尚待釐清的還有St Maarten Gambling Authority本身的營運成本。由於組織規模、人力配置及執法職責仍須配合最終立法內容決定,因此政府目前也無法提出該機構每年所需經費的確切數字。

《SMN News》指出,相關情況也讓國會面臨監督與財政評估上的問題。政府投入近兩年時間規劃新制度,其中一項目標便是改善博弈產業帶來的政府收入,但目前不僅尚未產生新增收益,未來收入以及監管成本也仍缺乏具體估算。

不過,現階段尚不能直接認定改革未達成效,主要原因是相關法律與監管架構仍未完成。報導認為,在新制度正式上路前,國會有必要要求政府提出更完整的財務模型,包括預估許可收入、監管費用、欠款收繳情況,以及執法、人事與維持監管機構運作所需的年度支出,以進一步評估改革的財政效益與可行性。