
美國商務部初步裁定,墨西哥冬季新鮮草莓以低於公平價格傾銷至美國市場,將對進口商課徵 3.37% 至 5.28% 的初步反傾銷稅,影響包括怡顆莓在內的墨西哥出口商,同時也加劇了美墨之間因農產品貿易引發的緊張關係,並可能對全球草莓供應鏈產生影響。
美國商務部於週三(8月19日)發布初步裁定,認定從墨西哥進口的冬季新鮮草莓以低於公平價格(俗稱傾銷)銷售至美國市場。這項決定將導致進口商必須繳納一筆暫時性的反傾銷稅(Antidumping Duties),顧名思義,這是一種國家為保護國內產業,對以低於正常價格向其市場傾銷的進口商品所徵收的額外關稅。
美國商務部設定的初步傾銷幅度介於 3.37% 至 5.28% 之間。根據該裁定,大型莓果供應商怡顆莓(Driscoll's)被裁定適用 5.28% 的傾銷幅度,而 Mainland Farms 則為 3.37%。所有其他墨西哥草莓出口商的傾銷率則暫定為 4.83%。美國海關及邊境保衛局(US Customs)已接獲指示,要求進口商繳納與預估傾銷幅度等額的現金保證金。
這項暫時性保證金要求將持續四至六個月,直到美國商務部或美國國際貿易委員會(US International Trade Commission)做出最終裁定。除非最終裁決結果為「未傾銷」,否則墨西哥草莓貨物將面臨永久性的反傾銷稅。
美國商務部指出,此項調查源於美國商業聯盟 Strawberry Growers for Free Trade 提交的請願書。請願書中聲稱,墨西哥進口草莓扭曲了佛州(Florida)市場的條件。墨西哥經濟部對此裁定表達「嚴重關切」,並表示請願書特別針對冬季草莓進行區分,並將美國東部(Eastern U.S. states)部分州視為獨立市場。
墨西哥是全球第五大草莓生產國,其總產量中有超過 56% 外銷至全球 40 個市場。莓果類產品是墨西哥最具價值的農產品出口項目之一,每年可創造高達 39 億美元的產值,並為全國創造約 50 萬個直接就業機會。此次裁定將影響近 5,000 家墨西哥草莓種植業者,其中 97% 的農戶經營面積小於等於 10 公頃。墨西哥農業部長 Julio Berdegué 表示,該國草莓產業雇用了約 15.1 萬名農業工人。
此類季節性農產品爭端愈演愈烈,適逢墨西哥經濟部長馬塞洛·埃布拉德(Marcelo Ebrard)正就美國-墨西哥-加拿大協定(United States-Mexico-Canada Agreement, USMCA)的聯合審查進行正式雙邊談判。農產品貿易議題仍是 USMCA 協議審查中的爭議章節,美國貿易代表持續推動建立結構性機制,以處理季節性農產品進口問題。早在 2025 年 7 月,墨西哥番茄也曾因美國當局終止中止協議,而被課徵 17% 的反傾銷稅。
