美國總統川普簽署的電網安全行政命令已於 8 月 26 日生效，限制外國關鍵電力設備接入美國電網，旨在保障基礎設施安全，但也恐因中國在全球電池供應鏈的關鍵角色，導致美國儲能專案延宕或取消。
美國總統川普上週簽署的行政命令，旨在限制外國生產的關鍵電力設備接入美國電網，已於 8 月 26 日生效。這項政策預計將對美國的電池儲能產業帶來顯著衝擊，尤其可能延宕或取消許多大規模儲能計畫。
行政命令劍指供應鏈安全
這項編號為 14420 的行政命令（Executive Order），是美國總統直接發布的指令，具有法律效力，要求審查美國電氣設備供應鏈中的安全漏洞。命令涵蓋數十種電氣系統設備，包括發電技術、輸電設備、能源儲存系統以及控制與安全設備等。根據大西洋理事會（Atlantic Council）分析，此舉反映美國政府對於保護關鍵能源基礎設施的考量，並視其為民主國家經濟活力、政治穩定及國家安全的重要一環。由於中國在全球電池供應鏈的主導地位，該命令也凸顯美中地緣政治競爭日益集中於電力基礎設施領域。
中國設備禁令衝擊電池儲能專案
BloombergNEF 的分析指出，由於電池儲能系統（BESS）與變流器明確受到這項新命令及美國財政部（U.S. Treasury Department）先前「外國關注實體」（FEOC）規則的雙重限制，美國電池儲能產業將面臨挑戰。分析師 Zoe Zakrzewska 強調，中國佔全球鋰離子電池供應鏈產能的八成，許多美國電池部署也仰賴中國企業生產的變流器，其中約四成來自設於印度和東南亞的生產基地。因此，開發商可能需要等待美國政府進一步指引、尋找替代方案或重新設計專案，導致儲能專案延宕甚至取消。美國能源部長 Chris Wright 擁有裁量權，可決定如何處理 8 月 26 日前已採購或安裝的設備。美國電氣製造商協會（National Electric Manufacturers Association）的布里奇特·巴託（Bridget Bartol）表示，業界急需更多明確的指引。
電網基礎設施面臨多重挑戰
這項行政命令的廣泛調查範圍，也包含變壓器等關鍵電網組件，旨在確保美國電網系統的韌性。然而，變壓器的供應鏈也面臨挑戰，北美電力可靠公司（North American Electric Reliability Corporation）數據顯示，2024 年變壓器的交貨時間長達約 120 週，大型變壓器甚至需 210 週。這項命令強化美國需要與盟友合作，以確保電網設備的安全供應。長遠來看，美國也需建立本土鋰電池加工與製造能力，並加速替代電池化學技術的測試與商業化，以擺脫對特定外國供應鏈的依賴。美國能源部（Department of Energy, DOE）將在 120 天內起草實施細則，並在 180 天內建議修訂聯邦採購規定（Federal Acquisition Regulation, FAR），這些措施將進一步界定政策的執行細節。