巴西參議院週三晚間通過一項新法規，旨在推動稀土礦物探勘並發展國內加工產業，以期挑戰中國在全球高科技供應鏈的主導地位，但此舉也引發了環保團體的擔憂。
巴西參議院於週三晚間通過一項關鍵法案，旨在規範策略性礦物，特別是稀土礦物（指用於高科技產品和綠色能源技術的重要元素）的探勘與開發。此舉有望提升巴西在全球稀土供應鏈中的地位，並挑戰目前由中國主導的市場格局。
這項新法案為稀土及其他關鍵礦物建立了完整的法律框架。為支持相關專案，法案計畫成立一個礦業活動擔保基金，初期將由巴西聯邦政府挹注 20 億巴西雷亞爾（約 3.91 億美元）。此外，為了鼓勵國內礦物加工，法案將在未來五年內提供總計 50 億巴西雷亞爾（約 9.78 億美元）的稅收抵免。同時，一個「關鍵與策略礦物工業化國家委員會」也將應運而生，負責篩選並指定獲得基金支持的優先專案。
巴西擁有全球第二大的稀土元素儲備，僅次於中國。巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦曾表示，巴西應利用國際間對這些礦物的興趣，發展本土工業，而非僅出口原物料。他強調：「我們不會重蹈拉丁美洲在白銀和黃金上的覆轍。對於稀土，我們將改變做法，期望巴西能成為這些珍貴資源的最大贏家。」他並指出，巴西有責任與包含美國、中國、德國或法國等任何願意合作的國家分享這些資源。
這項立法旨在將巴西定位為全球關鍵礦物供應鏈中，中國以外的重要替代來源。市場近期已見實際投資行動，例如 USA Rare Earth 公司已同意支付約 28 億美元，收購擁有 Pela Ema 稀土礦和加工廠的 Serra Verde 公司。巴西也與印度簽署了關於關鍵礦物和稀土的非約束性諒解備忘錄。
然而，這項法案也引發了部分環境團體的擔憂。Climate Observatory 的公共政策協調員 Suely Araújo 於 9 月 1 日發表聲明，批評該法案在未提供足夠保障措施的情況下，過度增加對採礦業的監管彈性。她指出：「關鍵與策略礦物雖為能源轉型所必需，但這不應成為採礦業的空白支票。在不保障受影響社區和地區權利的前提下加速立法提案，毫無意義。」
熱圖利奧·瓦加斯基金會國際關係教授 Leonardo Paz Neves 則表示，當前的核心問題在於巴西政府是否會嘗試協商某種特權協議，以規範這些關鍵資源的獲取。