
面對中國在稀土供應鏈的絕對主導地位及其在地緣政治上展現的影響力,美國與歐洲正加速推動多元化策略,投入巨資並建立國際聯盟,以確保關鍵礦產的自主供應,避免因貿易或政治衝突導致產業受挫。
隨著人工智慧、電動車、通訊設備與國防科技快速發展,全球對稀土(rare earths)的需求持續增加。由於稀土廣泛應用於高階電子產品、永磁材料與先進製造,如何確保穩定供應,也逐漸成為各國產業政策的重要議題。
目前中國在全球稀土開採與加工領域仍占有高度比重,尤其在分離與精煉環節具備明顯優勢。相關供應鏈高度集中,也使其他主要經濟體更加重視來源多元化,希望降低對單一市場的依賴。
過去稀土出口政策曾多次受到國際關注。例如2010年東海島嶼爭議期間,日本稀土進口一度受到影響。近年來,部分稀土產品的出口規範與價格波動,也再次讓市場注意到供應穩定的重要性。近期用於通訊設備的鉺(erbium)價格上漲,也反映市場對供應變化的敏感度。
為降低相關風險,美國近年持續增加關鍵礦產投資與儲備。今年2月,美國政府宣布投入120億美元建立關鍵礦產儲備,初期重點包括稀土。五角大廈此前也投資美國稀土企業MP Materials,希望強化本土採礦、加工與永磁材料供應能力。
此外,美國也與澳洲、歐盟、英國等多個夥伴推動關鍵礦產合作,希望透過更多來源與跨國供應鏈,提升整體韌性。相關布局已逐步延伸至南非、格陵蘭、巴西等具有資源潛力的地區。
歐洲同樣積極推動供應鏈多元化。歐盟透過關鍵原物料相關政策,設定2030年前降低對單一來源依賴的目標,並加快發展境內加工、回收與替代材料技術。法國目前也擁有中國以外少數具備完整稀土加工能力的設施之一。
值得注意的是,稀土雖然名稱帶有「稀有」意味,但許多元素本身並不罕見,真正的挑戰在於礦藏濃度低、分離製程複雜、成本較高,且開採與加工可能帶來環境負擔,因此建立完整供應鏈並不容易。
整體而言,全球稀土競爭正從單純的資源取得,逐步轉向加工能力、技術、儲備與國際合作。隨著各國持續投入關鍵礦產布局,未來供應來源可望更加多元,但短期內中國在稀土加工與產業鏈上的優勢仍難以快速取代,市場仍將持續關注相關政策與供需變化。
