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圖/本報資料庫
財經生活

·5 months ago·吳承岳
#IMF#英國經濟#財政改革#養老金#NHS
圖/本報資料庫
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商傳媒|吳承岳/台北報導
摘要

國際貨幣基金(IMF)昨日上修英國2026年經濟成長率預期至1.0%,肯定其短期復甦,但也明確呼籲英國政府應廢除養老金「三倍鎖定」制度,並調高國民保健署(NHS)的個人負擔額,以確保財政穩健及長期發展。

國際貨幣基金(IMF)昨日上修英國 2026 年經濟成長率預期,從原先的 0.8% 調升至 1.0%。IMF 在其年度英國經濟評估報告中指出,儘管短期經濟復甦情況良好,但為確保長期財政穩健,英國政府應考慮實施艱難的結構性改革,包括廢除養老金的「三倍鎖定」(triple lock)制度,並調高國民保健署(NHS)的個人負擔額。

根據 IMF 報告,英國經濟今年第一季已成長 0.6%,顯示出一定的復甦動能。然而,IMF 警告,中東地區的戰爭可能導致能源價格維持高檔,進而造成通膨暫時性上升,恐使英格蘭銀行(Bank of England)達成其物價穩定目標的時間延遲約一年。

為應對日益增加的財政壓力,IMF 強調英國政府必須堅守縮減赤字的財政紀律。其中,廢除養老金「三倍鎖定」制度是其提出的關鍵建議之一。這項制度規定國家養老金的漲幅必須與平均薪資成長率、消費者物價指數(CPI)漲幅或 2.5% 三者中最高者掛鉤,導致政府在物價或薪資波動較大時面臨巨大的財政負擔。IMF 認為,取消此制度將有助於政府減少養老金支出,釋出財政空間。

此外,IMF 也建議英國政府考慮調高國民保健署(NHS)的個人醫療費用負擔額。該組織強調,隨著高齡化趨勢、國防開支增加及應對氣候變遷等結構性財政壓力的加劇,英國已無法迴避「困難的選擇」。

不過,部分經濟學者對 IMF 的緊縮建議抱持疑慮,擔憂此舉可能抑制消費,反而拖慢經濟復甦的步伐。然而,IMF 報告的核心訊息明確指出,僅憑短期經濟復甦是不夠的,必須同步推動結構性改革,才是奠定長期成長基礎的唯一途徑。

這些改革建議對於全球其他面臨高齡化挑戰、養老金永續性爭議與醫療財政困境的國家而言,提供了具體的政策參考。同時,IMF 也警示,中東地區若長期封鎖荷莫茲海峽,將嚴重衝擊全球原油供應,導致國際油價飆升,進而引發輸入性通膨與長期升息的連鎖反應,對於如韓國等高度依賴能源進口的國家,其經濟韌性將面臨嚴峻考驗。


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