商傳媒｜方承業／綜合外電報導
摘要
美國國土安全部提議將EB-5投資移民在高就業地區的最低投資額從105萬美元調高至140萬美元，漲幅達33%。目標就業區的投資門檻則維持80萬美元不變，此提案主要影響尚未啟動申請的新投資者，並加強對區域中心的監管。
美國國土安全部（DHS）近期提出一項新規定，擬將EB-5投資移民簽證在高就業地區的最低投資額，從現行的105萬美元調高至140萬美元，漲幅達33%。這項政策變動將影響有意透過投資取得美國永久居留權的潛在申請者。
根據提案內容，針對「目標就業區」（Targeted Employment Areas, TEA），即泛指鄉村或高失業率地區，以及合格基礎設施專案的最低投資額，將維持80萬美元不變。這意味著，政策調整主要針對在非目標就業區進行投資的移民申請者，而對於大多數透過目標就業區區域中心（透過集資方式進行大型開發計畫的投資平台）投資的申請者而言，其投資門檻將不受影響。
EB-5計畫的核心要求之一，是每位投資者必須為美國公民創造至少10個全職工作機會。值得注意的是，根據2022年《EB-5改革與誠信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act, RIA），若投資者在2026年9月30日或之前提交申請，將受到「祖父條款」（grandfathering provision）的保護。這項條款確保即使區域中心計畫在此日期之後失效，其投資移民綠卡申請仍能按原定軌道進行。
此外，該提案也致力於加強對區域中心的監管，包括擴大稽核權力、實施更嚴格的合規義務、要求部分申請人與區域中心員工提供生物辨識資料，並收緊對EB-5投資推廣者的規範。美國國土安全部已將此提案刊登，啟動為期60天的公眾意見徵詢期，之後將審查所收集的意見並發布最終規定。