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·2 months ago·簡明心
#伊朗#荷姆茲海峽#航運#美國#阿曼#油價
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商傳媒|簡明心/綜合外電報導
摘要

美國與伊朗在阿曼斡旋下,接近達成協議,將部分重啟全球戰略咽喉要道荷姆茲海峽。此舉雖有望緩解國際油價,但協議條款可能賦予伊朗部分航運控制權,已引發專家對自由航行權的擔憂。

美國與伊朗在阿曼的斡旋下,正接近達成一項協議,將有限度重啟全球關鍵航道荷姆茲海峽。這項協議有望緩解中東地區的緊張局勢,並對國際能源市場帶來影響,但由於條款可能賦予伊朗對部分航運路線的控制權,已引發專家們對全球自由航行權的擔憂。

根據多份外媒報導,這項協定目前已進入最終階段。擬議的內容包含美國解除對伊朗港口的軍事封鎖,同時允許伊朗對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)擁有部分控制權。荷姆茲海峽位於波斯灣與阿曼灣之間,是全球重要的能源運輸咽喉要道,過去曾承載全球約五分之一的石油供應量。戰前,該海峽每天約有 130 至 140 艘船隻通行,但近期因衝突,例如上週三(8月5日)僅有八艘船隻獲准穿越,交通量大幅下降。

根據協定草案,船隻未來將透過兩條指定航線通行:駛入海峽的商船需經由伊朗水域內的北方航道,而駛出海峽的船隻則使用靠近阿曼水域的南方航道,並與伊朗進行協調。這項方案與過去 60 年來荷姆茲海峽作為免通行費國際水道的慣例大相徑庭。儘管美國官員向《美聯社》透露,此協議將排除伊朗徵收正式通行費或服務費的可能性,但有媒體指出,過去伊朗曾提出可能徵收費用。

這項可能為期 60 天的臨時協議,被視為重啟核子計畫談判的起點,並旨在恢復六月美國與伊朗之間停火諒解備忘錄的部分內容。然而,專家們對伊朗取得這項戰略水道的監管權表達強烈憂慮。華盛頓近東政策研究所資深研究員馬修·萊維特(Matthew Levitt)表示,川普總統非常希望達成協議以重啟海峽,並似乎傾向接受伊朗對船隻進出海峽擁有更大監管權的安排,但他強調關鍵在於阻止伊朗從中獲利。前美國駐以色列大使丹尼爾·B·夏皮洛(Daniel Shapiro)則認為,若協議生效,將是伊朗的戰略勝利,因為這將使伊朗有效控制荷姆茲海峽,此舉將讓美國的戰略處境比戰前更糟,但這或許是避免更大規模全球經濟動盪的唯一方式。

伊朗內部對於與美國達成協議也存在分歧。根據《Amp.dw.com》報導,伊朗外交部發言人伊斯梅爾·巴加伊(Esmaeil Baghaei)已證實正與阿曼就荷姆茲海峽問題進行會談。然而,德黑蘭將這些會談定義為與阿曼的「技術性討論」,而非直接與美國的「談判」,此舉被認為是為了安撫國內反對聲浪,避免被視為「投降」。伊朗國內政治分析師哈桑·阿薩迪·澤達巴迪(Hassan Asadi Zeidabadi)指出,在伊朗最高領袖阿里·哈米尼(Ali Khamenei)於二月去世後,權力變得更加分散,促使各派系試圖在談判中發聲。內部主要分為三派:傾向談判以緩解經濟壓力的政府官員、對美國意圖保持懷疑並欲強化自身立場的軍方人士,以及認為與美國達成協議將終結伊斯蘭共和國傳統身份的強硬派。

在此背景下,中東地區的緊張局勢仍未完全緩解。例如,伊朗曾透過中間人傳達警告,如果美國襲擊其發電設施,伊朗將「切斷」波斯灣(Persian Gulf)地區國家(包含科威特與巴林)的電力供應。此外,受伊朗支持的胡塞武裝(Houthi rebels)也聲稱對沙烏地阿拉伯油輪發射了飛彈。儘管各方外交努力頻繁,但分析人士認為,協議最終的穩定性仍取決於這些複雜的內部與外部因素。