美國-墨西哥-加拿大協定
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商傳媒|方承業/綜合外電報導
摘要

美國、墨西哥與加拿大於七月舉行《美國-墨西哥-加拿大協定》(USMCA)的六年期審查會議,由於美國拒絕續簽現有版本,導致該協定進入每年強制審查週期,為北美貿易環境帶來變數。

美國、墨西哥與加拿大三國於七月一日舉行《美國-墨西哥-加拿大協定》(USMCA)的六年期聯合審查會議。儘管墨西哥與加拿大皆同意續簽協定,美國卻已拒絕依現行版本延長,使得這項規範北美地區貿易的關鍵協議,其經貿前景增添不確定性。

美國-墨西哥-加拿大協定(USMCA)自 2020 年取代《北美自由貿易協議》(NAFTA)生效,旨在規範這三國間的貨物、服務與數據流動。與北美自由貿易協議相比,美國-墨西哥-加拿大協定在汽車原產地規定、勞動標準、數位貿易、智慧財產權等方面皆進行了調整,並首次納入專為中小型企業(SMEs)設計的獨立章節,簡化通關流程並降低跨國貨運成本。

根據《美國-墨西哥-加拿大協定》第 34.7 條款,協議生效後的第六週年(即 2026 年 7 月 1 日),三方必須進行正式的「聯合審查」。儘管墨西哥和加拿大已同意將協議再延長 16 年,美國政府卻明確表示不願以現有形式續簽。

這項決定並不代表《美國-墨西哥-加拿大協定》立即終止,其優惠關稅、原產地規則及爭端解決機制等條款仍全面有效。然而,由於美國未能確認延長,該協定將進入每年強制性的聯合審查週期,直至各方達成延長協議,或直到 2036 年的預定到期日。此舉意味著這項審查將從例行檢查轉變為嚴肅的貿易談判。DHL 指出,汽車、鋼鐵、鋁材及農產品條款已成為談判代表鎖定的重點,最可能在短期內進行調整。

對企業而言,特別是那些在美國、墨西哥與加拿大之間運送貨物的企業,在不應過度反應的前提下,仍應做好準備。例如,確保原產地文件現行且準確,因為談判可能導致對原產地申報的更嚴格審查。此外,透過供應商多元化或維持應急採購計畫來建立供應鏈彈性,能幫助企業更好地因應潛在變動。對於在北美市場布局的台灣企業來說,這也意味著需密切關注相關動態,並持續評估其供應鏈策略,以降低貿易政策不確定性帶來的風險。儘管整體協定面臨不確定性,美國-墨西哥-加拿大協定的中小型企業專屬條款,例如簡化的原產地認證和較高的低價值貨物免稅門檻,仍為小型貨運商提供實質優勢。