歐洲發展氫能的焦點已從技術進展轉向實際的市場挑戰，包含成本效益、市場需求不足及供應鏈韌性等問題，這使得投資動能放緩，促使業界重新評估氫能的發展策略。
歐洲發展氫能的願景正從技術層面轉向實際的市場考驗，成本、市場需求與供應鏈韌性成為當前關鍵議題。國際能源署（International Energy Agency, IEA）的數據顯示，儘管全球氫能需求在2025年已突破1億噸，但低排放氫能的產量僅約100萬噸。
根據歐盟執委會（European Commission）的資料，2025年歐洲聯盟（歐盟）能源消耗仍有57%仰賴進口化石燃料，花費約3,400億歐元（約3,940億美元）。為此，歐盟執委會認為加速部署潔淨能源對於社會經濟成長、競爭力與安全至關重要，而氫能則在其中扮演日益明確的角色。
近年來，隨著再生能源擴張，氫能被視為一種解決方案，能將電力轉化為化學能，以應對電力削減、負電價及輸電限制等挑戰。尤其在鋼鐵、水泥和化工等難以直接電氣化的產業中，氫能的應用潛力備受期待。不過，過去幾年的「氫能狂熱」（hydrogen hype），即對氫能技術的過度樂觀，已逐漸降溫，促使業界重新評估技術路徑、成本效益與優先順序。
氫能產業的投資動能亦在2025年放緩，原定於2030年前投入營運的專案數量，從1,000萬噸下降至略高於600萬噸，主要原因是投資決策延遲。波蘭國家核能研究中心（National Centre for Nuclear Research）主任雅庫布·庫佩茨基（Jakub Kupecki）指出，歐洲在追求氫能發展時應避免從一種依賴走向另一種不平衡的關係，並強調這需要時間、耐心和資金。
歐洲的目標是建立具備韌性與競爭力的氫能供應鏈。歐盟執委會於今年7月發布指南，建議公共採購應將永續性與韌性納入考量，而非僅著重於價格。同時，儘管歐洲希望維持一定程度的氫能技術獨立性，但仍強調與其他地區的合作，因為市場、價值鏈和競爭都是全球性的。目前，中國已成為電解槽部署的主導市場，佔全球新增電解產能的近四分之三，其全球裝置容量在2025年倍增至超過4吉瓦（GW）。波蘭與中國的研究機構在氫能材料與系統設計上已展開合作，隨著技術成熟，預期在製造、貿易和市場應用方面仍有進一步的合作潛力。