
美國政府正推動一項策略,打算透過在國際間廣泛推廣美元計價的穩定幣,來鞏固美元作為全球儲備貨幣的地位,並藉由穩定幣的準備金需求,預期將顯著增加對美國國債的買盤。
美國政府正積極探索一項新策略,擬在國際間推廣美元計價的穩定幣(Stablecoins),以期鞏固美元作為全球儲備貨幣的關鍵地位,並藉此應對日益增長的美國國債市場壓力。
這項策略的核心,是延伸 2025 年 7 月簽署生效的 Genius法案所建立的政策框架。該法案要求支付型穩定幣需以高流動性資產一比一儲備,其中包含剩餘期限為 93 天或以下的美國國債。隨著受監管的穩定幣市場擴大,其發行者將需要更多準備金資產,這將使他們成為短期國債的重要買家。
美國國債市場正面臨壓力,基準 10 年期國債殖利率近期已突破 5%,反映通膨與利率方面的擔憂。在此背景下,華盛頓正尋求解決政府債券市場的流動性與需求問題。穩定幣因此被視為應對這些市場壓力的潛在方案,其準備金要求為美國國債創造了需求。
美國財政部長史考特·貝森特(Scott Bessent)預測,目前約 3,000 億美元的穩定幣市場,在 Genius法案的推動下,預計在十年內可望成長十倍,達到 3 兆美元規模。這將為美國國債帶來巨大的結構性需求。史考特·貝森特表示,穩定幣將為美元提供「網際網路原生的支付軌道」,擴大全球對美元經濟的接觸,並大幅推升對美國國債的需求。
這項策略將透過與私營企業及美國國際開發金融公司等政府實體合作來推動。財政部今年八月發布的擬議規則制定,旨在為穩定幣業務提供監管確定性,同時「鞏固美元作為世界儲備貨幣的角色」。透過將穩定幣基礎設施推廣至海外,華盛頓希望能夠實現「美元外交」,讓海外消費者和企業無需透過傳統美國銀行系統,也能直接使用數位美元。
然而,這項策略也可能面臨國際阻力。部分外國政府可能擔憂貨幣替代問題,將美國支持的穩定幣擴張視為一種「數位美元化」形式,這可能削弱國內貨幣的需求並使貨幣政策複雜化。儘管如此,Genius法案的準備金要求,已在數位支付、財政融資和美元的國際影響力之間建立起監管橋樑,為美國在全球推廣美元金融基礎設施提供了新工具。
