
美國與中國僅將稀土貿易休戰協議延長兩個月至 2027 年 1 月 10 日,此短於預期的展延,引發市場對電動車與電子產品等科技產業關鍵原料稀土供應鏈長期不確定性的擔憂。
美國與中國就稀土貿易的休戰協議,已確定僅延長兩個月,自原訂的 2026 年 11 月 10 日,延至 2027 年 1 月 10 日。美國財政部長史考特·貝森特(Scott Bessent)於 9 月 23 日宣布這項消息。相較於市場預期的六個月或一年期續約,僅延長兩個月讓各界對全球稀土供應鏈的未來穩定性感到擔憂。稀土元素,是製造電動車、風力發電機、智慧型手機和精密電子產品等高科技產品不可或缺的關鍵材料。
這項休戰協議可追溯至 2025 年 10 月。當時,中國擴大對稀土出口的許可要求,引發時任美國總統川普(Donald Trump)威脅對所有中國商品課徵 100% 關稅。為避免貿易戰升級,川普與中國國家主席習近平(Xi Jinping)於南韓釜山廣域市舉行會談,達成為期一年的休戰協議。這項美中兩國為解決長期貿易爭端而進行的協商,內容包含中國暫停擴大的稀土出口管制,以及美國削減與芬太尼相關的 10 個百分點關稅。作為交換,中國承諾採購美國的大量大豆及其他農產品。
然而,目前中國在大豆採購上雖達標約 2500 萬噸,但在價值 170 億美元的其他農產品採購承諾上卻未能完全履行。此外,儘管休戰,中國在 2025 年 4 月對七種特定稀土元素實施的出口許可管制從未中止,至今仍在實施。這使得現況成為一種「放鬆與收緊並存」的複雜局面,而非簡單的開關,對晶片製造商造成影響。例如,輝達(Nvidia)在公布其第三季財測時,便預設對中國的 AI 資料中心晶片銷售為零,儘管分析師估計中國的潛在需求高達 300 億美元。
市場普遍將此次短暫的延期視為一種「降級」措施,因為若未能延長,原訂於 11 月恢復 100% 關稅將會帶來更糟的局面。然而,這種只延長兩個月的決議,對依賴穩定供應鏈的產業而言,無疑是個短暫的喘息機會。全球稀土加工能力目前仍高度集中在中國,相形之下,中國以外的產能有限,澳洲礦業公司萊納斯(Lynas Rare Earths)等正努力確保未來供應。業界分析師指出,稀土供應鏈仍處於透過談判達成暫停的狀態,而非穩定的政策,且這次延期恰逢企業會計年度規劃的關鍵時期。美中雙方已同意持續對話,並將關稅水平、採購目標及稀土實際出貨量等棘手問題,延後至新年假期後再行討論。預計明年 1 月 10 日的最終決議,將對全球稀土供應鏈產生更深遠的影響。
